前總統李登輝這次訪日的兩位「男配角」，一位是台灣運送機械公司董事長彭榮次，另一位則是我國駐日代表羅福全。
在推動李登輝到日本就醫的整個過程上，彭榮次所扮演是台前的角色，而羅福全則因官方的身份而站在幕後。
過去幾任駐日代表的最重要工作之一是「把李登輝送到日本」，但都沒有成功，而羅福全上任不到一年就讓李登輝到日本心導管手術，這當然有台日中三邊關係發生變化的要素在內，但是不可否認的，羅福全駐日一年來所展現的「打破傳統」的外交手法也發生了相當的效果。
羅福全是八任駐日代表之中唯一「純血」的學者從政，他本身的履歷也非常突出，台大經濟系畢業後，在日本名門學校早稻田大學拿到經濟學碩士，最後在美國賓州大學拿到經濟博士學位，八四年到八九年擔任馬來西亞亞太發展研究中心的主任，九○年任職聯合國大學首席學術審議官，八二年至八三年在「世界名人錄」（Who's who in the world）上榜，另一方面，他在台灣威權時代，也曾在「黑名單人名錄」上榜。
在政治活動上，六四年羅福全加入台獨聯盟，七八年就任國際特赦組織日本支部理事，八一年到八八年為美國「台灣公論報」發行人，八三年曾出席為美國國會參院外交委員會台灣前途聽證會的證人，現在仍然是台獨聯盟中央委員，他說，「我的個人政治信念與駐日代表是分開的」。
在羅福全被陳水扁政府任命為駐日代表以前，幾乎沒有人知道羅福全為何許人物，當然也不知道台灣還有這樣優秀的人才。
他在去年五月三十日上任以後，最大的一個動作是到美國大使館申請放棄美國籍，有人說他還有日本籍，這僅止於一種推測。
羅福全不喜歡駐日代表處每年花數千萬日幣在大飯店舉辦酒會，然後請一些政治家來說一些台灣喜歡聽的話，他希望今年能用隆重而莊嚴的音樂會取代，即將到來的五二○阿扁就職一周年紀念當天，駐日代表處已決定不在大飯店「大吃大喝」，而在代表官邸舉辦「阿扁一周年政績照片展」同時介紹台灣的飲茶文化，這種講求效益並且有實際意義的務實作風，其實也直接影響到李登輝訪日。
羅福全是嘉義富商羅章程之子，他的夫人毛清芬則出身於台南烏山頭的富裕家庭，現在也是獨盟中央委員，羅福全除了學術、外交方面以外，在繪畫上與書法上也有相當的造詣，當本報記者問他為李前總統訪日奔走有怎麼樣的感受時，羅福全在官邸的書齋當場寫下「台日論壇十二回、松本秋高群英會、萬山欲止三芝客、芭蕉幽徑可徘徊」，以表示他感受到日本去年十一月阻止李登輝出席第十二屆亞洲公開論壇的心情。
2001年5月 第19期
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