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美國、歐盟等六國又宣示要在今年完成杜哈回合談判。貿易專家表示,六月底就可驗證這張最新的支票能否兌現,屆時必須要完成包括農業、工業及服務業在內的談判模式。
世界貿易組織(WTO)杜哈談判雖已恢復,但一直陷入困境,美國、歐盟、巴西及印度等四個核心國(G4),經過幾個月的努力仍無法打破僵局,多數WTO會員國對今年完成談判已感到悲觀,氣氛低迷。
但G4加上日本及澳洲,日前在印度舉行的部長會議中,再度宣示今年完成談判的目標,似乎又點燃希望。不過,六國集團必須在三個月內,以行動來證明他們的目標不是政治空話。
WTO專家指出,如在六月底前還是沒有重要突破,今年大概已成為過去。
要在未來三個月內完成過去五年一籌莫展的任務,可以想像必然高度困難。目前談判的焦點都放在農業上,特別是美國大幅削減境內支持,及歐盟擴大開放農產品市場,但美國堅持,任何突破必須要包括農業、工業、服務業貿易的市場開放。
世界貿易組織(WTO)杜哈談判雖已恢復,但一直陷入困境,美國、歐盟、巴西及印度等四個核心國(G4),經過幾個月的努力仍無法打破僵局,多數WTO會員國對今年完成談判已感到悲觀,氣氛低迷。
但G4加上日本及澳洲,日前在印度舉行的部長會議中,再度宣示今年完成談判的目標,似乎又點燃希望。不過,六國集團必須在三個月內,以行動來證明他們的目標不是政治空話。
WTO專家指出,如在六月底前還是沒有重要突破,今年大概已成為過去。
要在未來三個月內完成過去五年一籌莫展的任務,可以想像必然高度困難。目前談判的焦點都放在農業上,特別是美國大幅削減境內支持,及歐盟擴大開放農產品市場,但美國堅持,任何突破必須要包括農業、工業、服務業貿易的市場開放。
除了美國與歐盟在農業談判中的對立外,美國也要求印度與巴西不能置身事外,必須要開放工業及服務業市場。
由於要說服國會同意新的貿易授權法,美國談判代表壓力沉重,必須要向國會提出具有說服力的結果,但對其它國家而言,美國要的太多,給的太少,因此,單是G4或G6間的談判就困難重重。
此外,核心國家間的突破必須要被所有會員國接受,目前許多會員國對談判被G4掌控已感到不滿。WTO秘書長拉米強調,只有多邊談判才能獲致突破,暗示了,即使四國或六國集團達成協議,也必須要得到所有會員國的認可。
因此,單純從時間來看,杜哈談判已處於極端緊張情況,農業談判必須在最短時間內獲致具體進展,帶動非農產品市場進入 (NAMA)、服務業及規則談判,在六月底前完成談判模式,會員國再根據模式提出清單。
理論上,今年完成杜哈回合的目標當然是可行的,但過去幾年的實際情況卻是一再延誤、跳票,六國集團的最新宣示是否能扭轉僵局,只能以行動證明,並必須在三個月內就通過考驗。
貿易專家分析,如杜哈回合今年仍不能完成,因為美國總統大選、新政府就任等因素,可能要等至少兩年以後,才有可能重啟談判,這個結果對於WTO及多邊貿易機制將造成極大傷害。
(中央社)
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